关于做好2018年省财政残疾人康复专项经费项目组织实施工作的通知

晋残联〔2018〕10号

各市残联,省直各康复机构:
  为贯彻落实《山西省“十三五”加快残疾人小康进程发展规划》(晋政发〔2016〕68号)和《山西省残疾预防行动计划(2017—2020年)》(晋政办发〔2017〕145号)精神,扎实推进全省残疾人精准康复服务行动,进一步加大“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”实施力度,省财政厅分别以晋财社〔2017〕246号文件、晋财综〔2017〕92号文件安排省财政转移支付康复经费和省彩票公益金康复专项经费,专项用于全省残疾人精准康复服务行动、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。现就项目组织实施有关事项通知如下:
  一、项目内容
  (一)省财政转移支付一般公共预算康复专项经费:200万元。
  1.精准康复服务专项经费:185万元。资金全部下达到各市,专项用于国家《残疾人精准康复服务管理系统》中有康复需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。由各县(市、区)结合当地残疾人基本康复服务需求以及康复服务机构和康复人才队伍建设情况,根据《山西省残疾人基本康复服务目录及补贴标准(2016版)》和《山西省残疾人基本康复服务补贴办法(2016版)》中的“其他基本康复服务”中的10项目录,结合当地精准康复服务行动实施方案,确定开展残疾人基本服务的具体项目和补贴人数。服务对象审批登记按晋残联〔2016〕155号文件及附件3执行。
  2.国家残疾预防综合试验区创建试点配套经费:15万元。专项用于我省孝义市、河津市和长治城区3个试验区创建试点管理和技术培训、技术指导和督导检查,每县补贴5万元。
  (二)2018年省彩票公益金康复专项经费:1104万元
  1.残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目
  (1)初筛阳性0—6岁儿童残疾筛查诊断项目:1000名,补贴标准为400元/名,计40万元。由各市残联负责,按照省残联、省卫生计生委制定的《山西省0—6岁儿童残疾筛查工作实施方案》(晋残联〔2017〕37号)要求,依据《各类残疾筛查技术要求》,专项用于在定点医院接受残疾复筛和诊断并被确诊为视力、听力、肢体、智力及孤独症五类残疾儿童的复筛及诊断费补贴。
  (2)0—6岁残疾儿童基本辅助器具适配项目:为800名,1000元/名,计80万元。其中:产品采购费占90%,由省残疾人辅助器具资源中心负责招标采购后下发各市;产品适配费占10%,由省下达各市,由市级残联负责与定点适配机构进行结算。0—6岁各类残疾儿童适配基本型辅助器具包括:儿童盲杖、远<近>光学助视器、电子助视器、盲人写字板及笔;认知沟通板;儿童轮椅、助行器、坐姿椅、各类手杖、防褥疮床垫、防压疮坐垫、护理床;随身定位器等。
  (3)残疾儿童抢救性康复训练项目:307例,2.1万元/例,计644万元。专项用于省康复研究中心、省聋儿康复教育研究中心和省脑瘫康复医院实施残疾儿童抢救性康复训练项目,其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为20000元/例,非全日制机构康复训练补贴标准为12000元/例;支持性服务补贴标准为1000元/例。救助对象要优先从各市审批确定的建档立卡贫困家庭中的残疾儿童中选择,救助经费以实际救助训练时间按月核算,结余资金另行选择符合条件的救助对象给予救助。
  以上(1)(2)(3)项所列项目为2018年省政府民生实事“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”的重要内容。
  2.成年肢体残疾人机构康复治疗及训练项目:100名,训练时间为1个月,平均补贴标准为10000元/人,由山西省康复研究中心组织实施,具体办法由省康复研究中心制定。救助对象由各市筛查推荐,省康复研究中心评估具备康复治疗及训练指征的,纳入救助范围给予救助。
  3.肢体残疾人假肢服务项目:300名肢体残疾人装配大腿假肢,平均5000元/人;300名肢体残疾人装配小腿假肢,平均3000元/人。其中:假肢材料费占60%,由省残疾人辅助器具资源中心统一招标采购后下发各相关市,假肢适配费占40%,由省直接下达各相关市和省辅助器具资源中心。项目由省残疾人辅助器具资源中心负责牵头组织实施,大同、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾和运城7市的大小腿假肢由各市辅具中心负责适配;其他市由省残疾人辅助器具资源中心负责适配。救助对象以0—6岁肢体残疾儿童、纳入建档立卡的持证肢体残疾人以及就业、就学年龄段的持证肢体残疾人为主,由各市、县残联负责服务对象的筛查及审批。
  二、组织实施
  各市、省直各定点康复机构要严格按照相关政策和项目实施方案要求,规范组织项目实施,做好产品招标采购以及救助对象审批确定、康复转介及安置、评估服务等各环节工作,确保康复救助与康复服务效果,确保残疾人真正受益。
  (一)除残疾预防综合试验区创建补贴经费外,其他项目资金补贴的服务对象的服务信息,要由定点机构负责,全部及时录入国家《精准康复服务管理系统》。
  (二)残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目的服务对象救助信息同时要全部录入《山西省残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目管理系统》(网址:http://yfjz.sxdpf.org.cn)。本项目除0—6岁儿童残疾筛查诊断子项目外,其他项目全部实行网上审核审批。项目涉及救助及服务对象,按省级康复机构和市、县年度任务指标完成情况分别进行考核,各定点服务机构务必于2018年12月20日前全部按相关规定完成各子项目任务。

  附件:1.2018年省财政转移支付一般公共预算康复专项经费分配表(略)
     2.2018年省彩票公益金康复专项经费分配表(略)


                                      山西省残疾人联合会
                                        2018年1月31日

来源:省残联康复部